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疫情影响仍在持续 经济回暖亟待加力——2020年上半年银川市经济运行情况系列分析报告
 2020-07-23  出处:银川市人民政府  

上半年,全市规模以上工业呈现恢复性增长态势,增加值增速今年首次由负转正,部分行业发展趋势逐渐向好,复工复产成效显著,统筹疫情防控和经济社会发展取得积极进展。但随着企业复产达产水平不断提升,经济发展主要矛盾逐步由供给端向需求端转移,国内外需求恢复相对缓慢,国际疫情迭加贸易摩擦造成经济循环受阻,石油加工、纺织、煤炭等部分行业下行压力加大,疫情对全市规模以上工业的影响仍在持续,经济复苏的节奏和力度还需密切关注。

一、工业经济运行情况

(一)基本情况

上半年,全市规模以上工业增加值同比增长0.2%,增速比一季度、1-4月份、1-5月份分别提高3.8、1.0和1.2个百分点(见图),但与全区(3.4%)相比低3.2个百分点,居全区五地市末位。银川市不含宁东同比下降2.5%,降幅比1-5月份收窄2.0个百分点;宁东同比增长2.5%,增速比1-5月份提高0.4个百分点。私营企业增速明显回升。分经济类型看,国有控股企业增加值同比下降2.9%,股份制企业增加值同比下降4.4%,外商及港澳台商投资企业增加值同比增长18.9%;私营企业增加值同比增长0.8%,增速比1-5提高7.1个百分点。制造业进一步恢复。分三大门类看,采矿业增加值同比下降11.0%,降幅比1-5月份收窄8.1个百分点;制造业增加值增速持平,比1-5月份提高0.1个百分点;电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长10.9%,增幅比1-5月份回落0.2个百分点。轻重工业同步向好。轻工业增加值同比下降5.5%,降幅比1-5月收窄4.2个百分点,重工业由负转正,同比增长0.6%,增速比1-5月提高0.9个百分点。行业增长面呈现积极变化。全市33个行业大类中,17个行业增加值呈现增长态势,占51.5%,比1-5月份提高12.1个百分点。县区增速“两增四降”。上半年,金凤区、西夏区规模以上工业分别同比增长9.7%和4.3%,兴庆区、永宁县、贺兰县、灵武市规模以上工业增加值分别同比下降1.7%、8.3%、14.1%和0.8%。

(二)运行中呈现的积极变化

工业经济“风向标”向好。一是工业电力消费降幅收窄。电力作为主要能源,是工业企业生产活动的重要组成部分,随着全市工业经济的逐步恢复,工业电力消费也在稳步回升。上半年全市规模以上工业企业用电量157.39亿千瓦时,同比增长2.3%,6月当月工业用电量同比下降1.4%,降幅比5月份收窄4.0个百分点。二是公路运输量呈现增长态势。随着复工复产的加快推进,物资运输需求增长,交通物流较快回暖。上半年,全市公路运输总周转量增速转正,同比增长4.7%,高于一季度19.8个百分点。三是制造业采购经理指数回升。6月份,全区制造业采购经理指数(PMI)为50.1%,比5月上升0.8个百分点。

产业发展继续呈现向好走势。一是近七成工业行业运行态势好转。上半年,全市23个工业大类行业比1-5月份回升,回升面达69.7%。其中11个行业增速加快,比1-5月份多4个行业,12个行业降幅收窄。二是从6月份情况看,19个行业实现增长,增长面近六成,其中医药制造业、电气机械和器材制造业等17个行业实现两位数以上增长。

装备制造业持续发力,高技术产业加速发展。装备制造业拉动作用明显。上半年装备制造业实现增加值同比增长22.2%,快于规模以上工业22个百分点,拉动全市规模以上工业增加值增长2.0个百分点。高技术产业回升力度明显。上半年高技术产业增加值同比增长2.9%,快于规模以上工业2.7个百分点,比一季度提高2.8个百分点,拉动规模以上工业增长0.2个百分点,占全市规模以上工业增加值比重为7.5%,比去年同期提高1.6个百分点。高技术产业中的通用仪器仪表制造业增长2.5%,高于全市2.3个百分点。产品中单晶硅增长9.6%,集成电路圆片增长94.6%。

大中型企业“压舱石”作用进一步凸显。大中型企业由于自身规模大,抗风险能力强,经营相对稳固。今年来,规模以上工业中大中型企业始终保持较好的发展态势,对规模以上工业发展贡献突出,在同行业发挥较强的带动作用。上半年,全市大中型企业工业增加值同比增长1.8%,增速较1-5月份加快0.5个百分点,拉动全市规模以上工业增长1.6个百分点。

二、运行中主要压力表现

当前,国内外环境依旧错综复杂,不稳定不确定因素依然较多,企业仍面临需求不足、价格下降、成本上涨等困难,企业利润降幅仍然较大,盈利形势仍不容乐观。

一)工业品价格持续下降。受需求不足、贸易摩擦、新冠肺炎疫情和国际大宗商品价格回落等因素影响,1-6月份全区工业生产者出厂价格同比下降3.8%,6月份当月同比下降4.8%。其中石油煤炭及其他燃料加工业1-6月份价格同比下降13.8%,化学原料和化学制品制造业同比下降8.6%。工业产品价格下跌,严重影响企业增收创利。

(二)需求疲软,销售不畅,部分行业库存较高。受疫情影响,需求明显下降,上半年全市社会消费品零售总额同比下降10.5%,需求不足,企业销售恢复进度较缓。上半年全市规模以上工业销售产值同比下降5.1%,产销率为97.0%,同比降低0.9个百分点。部分行业产成品库存依然处于高位,其中计算机通信和其他电子设备制造业、电气机械和器材制造业、纺织业、医药制造业产成品库存分别增长3.7倍、75.3%、40.1%和36.3%。

(三)重点行业降幅较大上半年,石油、煤炭及其他燃料加工业增加值同比下降12.1%,影响全市规模以上工业3.3个百分点;煤炭开采和洗选业同比下降11.0%,影响1.8个百分点;橡胶和塑料制品业同比下降62.6%,纺织业同比下降57.7%,分别影响0.4和0.3个百分点。

(四)停减产面依然较大。6月份,全市规上工业企业停产31户,累计减少产值22.46亿元;1-6月份,全市规模以上企业中累计同比减产172户(不含停产企业),累计减少产值128.31亿元,停减产面达56.9%。停减产企业累计减产额150.77亿元,影响全市产值增速16.0个百分点。尤其需要关注的是,1户重点企业7月1日开始进入为期40余天的主要生产线停产检修,预计减少产值25亿元左右。

(五)单位成本上升,企业盈利能力下降。1-5月份,全市规模以上工业完成利润总额31.93亿元,同比下降38.1%。从营业成本看,每百元营业收入中成本81.27元,同比增加3.30元。单位成本上升挤压企业利润空间,企业盈利能力有所下降,1-5月份,全市规模以上工业企业营业收入利润率为3.7%,同比下降2.0个百分点,全市32个行业中有19个行业营业收入利润率低于全市规上工业平均水平。

(六)工业稳增长后劲不足。一是工业投资下滑。上半年全市工业投资同比下降8.6%,降幅高于全市固定资产投资5.5个百分点,占全市投资比重下降2.6个百分点,下拉全市投资3.9个百分点。二是新增入库企业明显不足。新增单位是经济发展的生力军,对经济增长的拉动作用尤为突出,截止上半年,全市只申报入库1户规模以上工业企业,新增单位不足,在一定程度上说明了全市还存在中小企业成长能力不足,投资项目落地不快的问题,影响全市工业经济发展后劲

三、建议

总的来看,上半年在新冠疫情冲击下,工业经济虽受到影响但趋势在逐步向好,积极因素在不断积聚。下阶段,要对标习近平总书记“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”的重要指示精神,坚决守住“保”的底线,不断夯实“稳”的基础,主动积蓄“进”的力量,从供需两端着力,扩内需、稳外需,加力激活需求链;助龙头、扶中小,抓创新、补短板,加速供应链补链固链强链,全力畅通供需循环;强信心、抢机遇,化解危机,进一步巩固工业经济回升向好态势。

一)进一步落实各项惠企政策落地到位。进一步落实市委市政府针对工业企业的各项优惠政策落地到位,加强财政金融支持力度,降低申报门槛、加快审批进度。进一步减税降费,适度降低税率,积极促进企业税费社保费、租金贷款等减免或延迟缴纳,切实减轻企业负担,降低企业经营成本,最大限度帮助企业渡过难关,有效增强企业复工复产的信心和决心,助力企业全面释放产能,尽快达到或超过去年同期水平,确保全市工业经济平稳运行。

(二)加强经济运行调度。一是建议相关部门加强动态跟踪监测,持续关注重点行业和重点企业的生产变化和市场波动情况。紧盯石油、煤炭、化工、食品、医药等重点行业运行情况,制定具体可行的对策措施,促进持续向好发展,确保全市工业经济持续恢复平稳运行轨道。二是建议县(市)区、工业园区要研判分析自已的产业结构,分行业梳理产业链,抓住产业链中的重点企业,帮助企业减负降本、精准纾困,确保企业尽快恢复正常生产。

(三)从需求端发力助推企业订单增加。要把保市场作为促进企业恢复发展最紧迫的任务,把抓订单作为保市场的主要抓手,想方设法帮企业稳定市场份额。要在消费品领域研究制定更多刺激消费政策,向有消费能力的居民精准投放电子消费券,通过终端需求的提升,来拉动消费品生产企业订单增加。同时企业也应做好“自救”,除了依靠政府的帮扶外,自身也应采取多方面的应对策略,如线下转线上、出口转内销等,以市场为导向调整产品结构,推进产业转型升级,加快新产品研发,将疫情带来的潜在风险降到最低。

(四)继续加大新增动能培育,做好招商引资和新建企业培育。要在稳存量的基础上不断扩充增量,以量稳量、以量提质,为全市稳增长提供持续优质动能。

(出处:银川市人民政府)


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